Администрация Колыбельского сельского поселения
Лискинского муниципального района Воронежской области

ПРОЕКТЫ НПА

Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОЛЫБЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

__________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от                 20       г.                                                                             № __

с. Колыбелка

Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области на 2025 год

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», администрация Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области  п о с т а н о в л я е т:

                1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области  на 2025 год согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Колыбельский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Колыбельского

сельского поселения                                                            О.В.Бессалько

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

от _____________  № ____ 

 

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

на 2025 год

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области на 2025 год (далее – Программа профилактики), определяет порядок проведения администрацией Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области (далее – администрация Колыбельского сельского поселения) профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства.

Контрольным органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства является администрация Колыбельского сельского поселения (далее – контрольный орган).

Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение гражданами и организациями обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территорий Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, утвержденными решением Совета народных депутатов Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области от 27.11.2020 № 17 (далее – Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и  предоставляемых услуг (далее – обязательные требования).

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в отношении граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов (далее – контролируемые лица).

Для достижения поставленных целей и результатов профилактики нарушений обязательных требований программой профилактики на 2024 год была установлена система оценки эффективности профилактической деятельности, состоящая из следующих целевых показателей:

1) повторно выявленные нарушения при проведении контрольных мероприятий в  отношении одного объекта контроля – достигнут и составил 0 % (запланированный – 0 %);

2) проведение по инициативе контролируемого лица профилактических мероприятий при осуществлении контрольных мероприятий –достигнут и составил 100 % (запланированный – 100 %).

Оценка эффективности реализации контрольным органом программы профилактики на 2024 год составила 100 %.

Таким образом, контрольным органом выполнены все мероприятия, предусмотренные программой профилактики на 2024 год, что способствовало повышению информированности контролируемых лиц о действующих обязательных требованиях и снижению рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

1.1. Объекты муниципального контроля в сфере благоустройства

Под объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются:

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с соблюдением обязательных требований;

здания, строения, сооружения, земельные участки, территории различного функционального назначения, транспортные средства, элементы благоустройства, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым Правилами благоустройства предъявляется обязательные требования.

1.2. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

Ключевыми и наиболее значимыми рисками при реализации Программы профилактики являются различное толкование содержания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, контролируемыми лицами, которое может привести к нарушению ими отдельных положений нормативных правовых актов Колыбельского сельского поселения.

Программа профилактики направлена на повышение эффективности предупреждения нарушений обязательных требований и повышение правовой грамотности контролируемых лиц.

2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

2.1. Целями проведения профилактических мероприятий являются:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами;

- устранение   условий,   причин  и  факторов, способных   привести     к

нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

- разъяснение контролируемым лицам системы обязательных требований;

- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;

- создание мотивации к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям;

- повышение прозрачности системы осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства;

- снижение издержек как администрации, так и контролируемых лиц по сравнению с ведением контрольной деятельности исключительно путем проведения контрольных  мероприятий.

2.2. Основными задачами профилактических мероприятий являются:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

- создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирование позитивной ответственности за свое поведение, поддержание мотивации к добросовестному поведению;

- создание и внедрение мер системы позитивной профилактики;

- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

- инвентаризация и оценка состава и особенностей контролируемых объектов и оценка состояния подконтрольной сферы;

- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей контролируемых объектов;

- снижение издержек контрольной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.

3. Перечень профилактических мероприятий

3.1. Администрацией проводятся следующие профилактические мероприятия:

- информирование;

- обобщение правоприменительной практики;

- объявление предостережения;

- консультирование.

При проведении профилактических мероприятий взаимодействие с организациями осуществляется только в случаях, установленных Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).

При этом профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.

3.2. Информирование.

3.2.1. Должностные лица администрации Колыбельского сельского поселения осуществляют информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.

3.2.2. Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона  № 248-ФЗ, на официальном сайте администрации Колыбельского сельского поселения в сети Интернет (https://kolibelskoe-r20.gosweb.gosuslugi.ru), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

3.3. Обобщение правоприменительной практики.

3.3.1. По итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных мероприятий при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства проводится обобщение правоприменительной практики в соответствии со ст. 47 Федерального закона № 248-ФЗ, по результатам которого контрольный орган обеспечивает подготовку доклада о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства (далее – Доклад).

3.3.2. Доклад  готовится ежегодно.

Срок подготовки Доклада – не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.

3.3.3. В целях обеспечения общественных обсуждений проект Доклада  размещается на официальном сайте администрации Колыбельского сельского поселения в сети Интернет (https://kolibelskoe-r20.gosweb.gosuslugi.ru)  с 15 января до 15  февраля года, следующего за отчетным годом.

3.3.4. В течение всего периода размещения на официальном сайте проекта Доклада о правоприменительной практике участники общественных обсуждений могут вносить предложения и замечания посредством их направления в письменной форме в адрес администрации Колыбельского сельского поселения: 397923, Воронежская область, Лискинский район, Колыбельское сельское поселение, с. Колыбелка, ул.  Садовая, д. 63, тел. (47391) 54-1-39, адрес электронной почты: kolib.liski@govvrn.ru, а также посредством официального сайта.

3.3.5. Поданные в период общественных обсуждений предложения рассматриваются администрацией Колыбельского сельского поселения, и по каждому предложению формируется мотивированное заключение о его учете (в том числе частичном) или отклонении.

3.3.6. Результаты общественных обсуждений (включая перечень  предложений и мотивированных заключений об их учете (в том числе частичном) или отклонении) размещаются на официальном сайте администрации Колыбельского сельского поселения в сети Интернет (https://kolibelskoe-r20.gosweb.gosuslugi.ru)  не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.

3.3.7. Доклад утверждается правовым актом администрации Колыбельского сельского поселения в течение 7 рабочих дней со дня окончания общественных обсуждений проекта Доклада и размещается на официальном сайте администрации Колыбельского сельского поселения в сети Интернет (https://kolibelskoe-r20.gosweb.gosuslugi.ru) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения.

3.4. Объявление предостережения.

3.4.1. Должностные лица администрации Колыбельского сельского поселения  в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Предостережения объявляются главой Колыбельского сельского поселения не позднее 30 дней со дня получения указанных сведений.

Предостережение оформляется в письменной форме или в форме электронного документа и направляется в адрес контролируемого лица.

3.4.2. Объявляемые предостережения регистрируются в журнале учета предостережений с присвоением регистрационного номера, форма журнала утверждается правовым актом администрации Колыбельского сельского поселения.

3.4.3. В случае объявления предостережения контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении предостережения (далее – возражение) в срок не позднее 30 дней со дня получения им предостережения. Возражение рассматривается администрацией Колыбельского сельского поселения в течение 30 дней со дня получения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением.

3.4.4. В случае принятия представленных в возражении контролируемого лица доводов глава Колыбельского сельского поселения аннулирует направленное ранее предостережение с соответствующей отметкой в журнале учета объявленных предостережений.

При несогласии с возражением указываются соответствующие обоснования.

Информация о несогласии с возражением или об аннулировании предостережения направляется в адрес контролируемого лица на бумажном носителе или в форме электронного документа.

3.5. Консультирование.

3.5.1. Должностные лица администрации Колыбельского сельского поселения по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляют консультирование (дают разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства). Консультирование осуществляется без взимания платы.

3.5.2. Консультирование может осуществляться должностным лицом

администрации Колыбельского сельского поселения по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения контрольного мероприятия.

3.5.3 Личный прием граждан проводится главой Колыбельского сельского поселения, ведущим специалистом администрации Колыбельского сельского поселения.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте администрации Колыбельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.5.4. Консультирование в устной и письменной формах осуществляется по следующим вопросам:

- организация и осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;

- порядок осуществления контрольных мероприятий;

- получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией Колыбельского сельского поселения в рамках контрольных мероприятий.

3.5.5. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется.

Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.5.6. Консультирование в письменной форме осуществляется ведущим специалистом в следующих случаях:

- контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;

- за время, отведенное для консультирования, предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;

- ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов власти или иных лиц.

Если поставленные во время консультирования вопросы не относятся к муниципальному контролю в сфере благоустройства, даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы власти или к соответствующим должностным лицам.

3.5.7. Администрация Колыбельского сельского поселения осуществляет учет консультирований, который проводится посредством внесения соответствующей записи в журнал консультирования, форма которого утверждается правовым актом администрацией Колыбельского сельского поселения.

3.5.8. При проведении консультирования во время контрольных  мероприятий запись о проведенной консультации отражается в акте контрольного  мероприятия.

3.5.9. В случае, если в течение календарного года поступило пять и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации Колыбельского сельского поселения  в сети Интернет (https://kolibelskoe-r20.gosweb.gosuslugi.ru) письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом администрации Колыбельского сельского поселения, без указания в таком разъяснении сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа.

3.5.10. Консультирование проводится администрацией Колыбельского сельского поселения по вторникам и четвергам с 14.00 до 16.00; телефон: (47391) 54-1-39; местонахождение: 397923, Воронежская область, Лискинский район, Колыбельское сельское поселение, с. Колыбелка, ул.  Садовая, д. 63 , адрес электронной почты: kolib.liski@govvrn.ru.

 

4. Показатели результативности и эффективности

4.1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели:

№ п/п

Наименование показателя

Ед. измер.

Базовое значение,

2024 год

Период, год

2025

2026

2027

1.

Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

%

100

100

100

100

2.

Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его опубликование

исполнено/ не исполнено

исполнено

исполнено

исполнено

исполнено

3

Доля выданных  предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия  подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом

%

100

100

100

100

4

Доля лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием

%

100

100

100

100

4.2.  Оценка эффективности реализации Программы рассчитывается ежегодно (по итогам календарного года).

Приложение к Программе

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области на 2025 год

План мероприятий профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственные за реализацию мероприятия

1

Мониторинг и актуализация размещенного на сайте Перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля,  с текстами соответствующих нормативных правовых актов и изменений, вносимых в указанные нормативные правовые акты

Постоянно

Ведущий специалист Козинцева Е.В.

2

Информирование о содержании новых обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, сроках и порядке вступления их в действие

Постоянно

Ведущий специалист Козинцева Е.В.

3

Оказание консультаций в отношении мер, которые должны приниматься контролируемыми лицами в целях недопущения нарушений обязательных требований

Постоянно

Глава Колыбельского сельского поселения Бессалько О.В., ведущий специалист Козинцева Е.В.

4

Обобщение практики осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства с выделением наиболее часто встречающихся  нарушений

До 15 января года, следующего за отчетным

Ведущий специалист Козинцева Е.В.

5

Обобщение практики по поступающим обращениям

До 15 января года, следующего за отчетным

Ведущий специалист Козинцева Е.В.

6

Подготовка проекта Доклада о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства

До 15 января года, следующего за отчетным периодом

Ведущий специалист Козинцева Е.В.

7

Проведение общественных обсуждений проекта Доклада о правоприменительной практике с размещением на сайте

С 15 января до 15 февраля года, следующего за отчетным годом

Ведущий специалист Козинцева Е.В.

8

Размещение на сайте утвержденного Доклада о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства

В течение 5 дней со дня утверждения

Ведущий специалист Козинцева Е.В.

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

от                 20       г.                                                                             № __

Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области на 2025 год

/netcat_files/userfiles/postanovlenie_po_riskam.doc

ПРОЕКТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КОЛЫБЕЛЬСКОГОСЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

  ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

______________________________________________________

РЕШЕНИЕ 

от  «   »              20     г.   №  ___                                       

с. Колыбелка

О внесении  изменений и дополнений в Устав Колыбельского сельского поселения  Лискинского муниципального района Воронежской области

В целях приведения Устава Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

  1. Внести  изменения и дополнения в Устав Колыбельского сельского поселения Лискинского  муниципального района Воронежской области  согласно приложению.
  2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
  3. Опубликовать настоящее решение в газете «Колыбельский муниципальный вестник» после его государственной регистрации.
  4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета народных депутатов

Колыбельского сельского поселения                                 О.В.Олемской

Глава Колыбельского сельского поселения                        О.В.Бессалько                                                      

                                              

Приложение 

УТВЕРЖДЕНО
 решением Совета народных депутатов

Колыбельского сельского поселения

Лискинского муниципального района

Воронежской области

от ________ № ______

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ

Колыбельского сельского  поселения

Лискинского муниципального района Воронежской области

1. Пункт 21 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Колыбельском сельском поселении;».

2. Статью 7 Устава дополнить пунктом 27 следующего содержания:

«27) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.».

3. Пункт 12 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«12) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Колыбельского сельского поселения официальной информации;».

  1.  Пункт 5 части 2 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«5) участия в публичных слушаниях, общественных обсуждениях, собраниях, конференциях, опросах и сходах граждан;».

5. Дополнить Устав статьёй 22.1 следующего содержания:

«Статья 22.1 Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) в населённом пункте по вопросу изменения границ Колыбельского сельского поселения, в состав которого входит указанный населённый пункт, влекущего отнесение территории указанного населённого пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

3) в сельском населённом пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта;

4) в населённом пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населённого пункта (либо части его территории), входящего в состав Колыбельского сельского поселения;

5) иные вопросы, затрагивающие интересы населения соответствующей территории Колыбельского сельского поселения.

2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом народных депутатов Колыбельского сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населённого пункта численностью не менее 10 человек. Критерии определения границ части территории населённого пункта, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливается законом Воронежской области.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьёй, правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей населённого пункта либо части его территории. В случае, если в населённом пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населённого пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

При решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, в сходе граждан также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населённого пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.

4. Порядок назначения и проведения схода граждан определяется решением Совета народных депутатов Колыбельского сельского поселения, принимаемым в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Принятые на сходе граждан решения подлежат официальному опубликованию.».

6. Часть 10 статьи 33 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) приобретения им статуса иностранного агента;».

7.  Дополнить статью 33 Устава частью 17 следующего содержания:

«17. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечёт за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры. Уведомление исполнительных органов Воронежской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.».

8. Статью 37 Устава признать утратившей силу.

9. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 44. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

   

1. Муниципальные правовые акты Колыбельского сельского поселения, в том числе акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Колыбельское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию путём их официального опубликования.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Колыбельский муниципальный вестник».

3. Муниципальные правовые акты подлежат обнародованию не позднее 15 дней со дня их принятия, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, муниципальными правовыми актами.

4. Дополнительными способами обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключённых между органами местного самоуправления являются:

1) размещение их на официальном сайте администрации Колыбельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://kolibelskoe-r20.gosweb.gosuslugi.ru/;

2) размещение их в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в здании администрации Колыбельского сельского поселения, муниципальных библиотек).

  4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Колыбельского сельского поселения, сведения об источниках, в которых официально обнародуются указанные акты, дополнительные сведения, подлежат направлению для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области в порядке и сроки, предусмотренные областным законодательством.».

10. Статью 48 Устава дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. Органы местного самоуправления Колыбельского сельского поселения осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах субъекта Российской Федерации, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены  законодательством  Российской Федерации об электроэнергетике.».

11. Дополнить статью 61 Устава частями 1.1 – 1.2 следующего содержания:

«1.1.  За ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Колыбельского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Колыбельского сельского поселения федеральными законами и (или) законами Воронежской области, Губернатор Воронежской области вправе вынести главе Колыбельского сельского поселения предупреждение, объявить выговор.

1.2. Губернатор Воронежской области вправе отрешить от должности главу Колыбельского сельского поселения в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Воронежской области предупреждения, объявления выговора главе Колыбельского сельского поселения в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи главой Колыбельского сельского поселения не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.».

12. Часть 2 статьи 63 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) приобретение им статуса иностранного агента;».

13. Часть 2 статьи 63 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

         «7) систематическое не достижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.».

        

        

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО
 решением Совета народных депутатов

Колыбельского сельского поселения

Лискинского муниципального района

Воронежской области

от 21.11.2024  № 187

 

Порядок

учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области» и участия граждан в его обсуждении

1. Предложения по проекту решения Совета народных депутатов Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области» (далее – проект изменений и дополнений в Устав) могут быть направлены жителями Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, достигшими возраста 18 лет, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными заинтересованными лицами в срок до 19 декабря 2024  г.

2. Участники публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся проекта изменений и дополнений в Устав, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях:

1) в письменной форме по адресу: Воронежская область, Лискинский район, Колыбельское сельское поселение, с. Колыбелка, ул. Садовая, 63,  либо могут быть направлены по электронной почте: www.kolib.liski@govvrn.ru;

2) посредством официального сайта администрации Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://kolibelskoe-r20.gosweb.gosuslugi.ru/ ).

3) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний.

3. Поступившие предложения предварительно рассматриваются на заседании рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний (далее – рабочая группа), которая обобщает поступившие предложения для последующего представления в Совет народных депутатов Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области.

4. Рабочая группа представляет в Совет народных депутатов Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области проект изменений и дополнений в Устав, доработанный по результатам рассмотрения предложений, для вынесения его на публичные слушания по обсуждению проекта.

5. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав, внесенные с нарушением процедуры, предусмотренной настоящим Порядком, не принимаются к рассмотрению рабочей группой и возвращаются лицу, их внесшему.

6. Жители Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, представители общественных объединений, организаций независимо от форм собственности, органов государственной власти, органов местного самоуправления и иные заинтересованные лица, в том числе направившие предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, вправе участвовать в обсуждении проекта на публичных слушаниях.

Форма предлагаемых изменений и дополнений в проект решения Совета народных депутатов Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области о внесении изменений и дополнений в Устав Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области:

1) Ф.И.О., адрес места жительства, номер телефона гражданина, направившего предложения;

2) текст опубликованных изменений и дополнений в Устав Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области (номер статьи, пункта, подпункта, их содержание);

3) предлагаемая редакция изменений и дополнений в Устав Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области (номер статьи, пункта, подпункта, их содержание);

4) ссылка на акты законодательства Российской Федерации и Воронежской области, муниципальные правовые акты Колыбельского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области с указанием номера, даты и полного наименования закона, номеров статей, пунктов, подпунктов, абзацев и т.д., на основании которых предлагается внести изменения (необязательно, по возможности);

5) подпись лица, направившего предложение, дата.

Сайт использует сервисы веб-аналитики Яндекс Метрика и Спутник с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике